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　　《建造工程勘测规划资质处理规则》已于2006年12月30日经建造部第114次常务会议讨论通过，现予发布，自2007年9月1日起施行。

　　第一条为了加强对建造工程勘测、规划活动的监督处理，确保建造工程勘测、规划质量，根据《中华人民共和国行政答应法》、《中华人民共和国修建法》、《建造工程质量处理条例》和《建造工程勘测规划处理条例》等法令、行政法规，拟定本规则。第二条在中华人民共和国境内恳求建造工程勘测、工程规划资质，施行对建造工程勘测、工程规划资质的监督处理，适用本规则。第三条从事建造工程勘测、工程规划活动的企业，应当依照其具有的注册资本、专业技能人员、技能装备和勘测规划成绩等条件恳求资质，经查看合格，获得建造工程勘测、工程规划资质证书后，方可在资质答应的规划内从事建造工程勘测、工程规划活动。第四条国务院建造主管部门担任全国建造工程勘测、工程规划资质的一致监督处理。国务院铁路、交通、水利、信息产业、民航等有关部门合作国务院建造主管部门施行相应职业的建造工程勘测、工程规划资质处理工作。省、自治区、直辖市人民政府建造主管部门担任本行政区域内建造工程勘测、工程规划资质的一致监督处理。省、自治区、直辖市人民政府交通、水利、信息产业等有关部门合作同级建造主管部门施行本行政区域内相应职业的建造工程勘测、工程规划资质处理工作。

　　第五条工程勘测资质分为工程勘测归纳资质、工程勘测专业资质、工程勘测劳务资质。工程勘测归纳资质只设甲级；工程勘测专业资质设甲级、乙级，根据工程性质和技能特色，部分专业能够设丙级；工程勘测劳务资质不分等级。获得工程勘测归纳资质的企业，能够接受各专业（海洋工程勘测在外）、各等级工程勘测事务；获得工程勘测专业资质的企业，能够接受相应等级相应专业的工程勘测事务；获得工程勘测劳务资质的企业，能够接受岩土工程处理、工程钻探、凿井等工程勘测劳务事务。第六条工程规划资质分为工程规划归纳资质、工程规划职业资质、工程规划专业资质和工程规划专项资质。工程规划归纳资质只设甲级；工程规划职业资质、工程规划专业资质、工程规划专项资质设甲级、乙级。根据工程性质和技能特色，单个职业、专业、专项资质能够设丙级，修建工程专业资质能够设丁级。获得工程规划归纳资质的企业，能够接受各职业、各等级的建造工程规划事务；获得工程规划职业资质的企业，能够接受相应职业相应等级的工程规划事务及本职业规划内同级其他相应专业、专项（规划施工一体化资质在外）工程规划事务；获得工程规划专业资质的企业，能够接受本专业相应等级的专业工程规划事务及同级其他相应专项工程规划事务（规划施工一体化资质在外）；获得工程规划专项资质的企业，能够接受本专项相应等级的专项工程规划事务。第七条建造工程勘测、工程规划资质规范和各资质类别、等级企业承当工程的详细规划由国务院建造主管部门商国务院有关部门拟定。

　　第八条恳求工程勘测甲级资质、工程规划甲级资质，以及触及铁路、交通、水利、信息产业、民航等方面的工程规划乙级资质的，应当向企业工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建造主管部门提出恳求。其间，国务院国资委处理的企业应当向国务院建造主管部门提出恳求；国务院国资委处理的企业部属一层级的企业恳求资质，应当由国务院国资委处理的企业向国务院建造主管部门提出恳求。省、自治区、直辖市人民政府建造主管部门应当自受理恳求之日起20日内初审结束，并将初审定见和恳求资料报国务院建造主管部门。国务院建造主管部门应当自省、自治区、直辖市人民政府建造主管部门受理恳求资料之日起60日内完结查看，公示查看定见，公示时刻为10日。其间，触及铁路、交通、水利、信息产业、民航等方面的工程规划资质，由国务院建造主管部门送国务院有关部门审阅，国务院有关部门在20日内审阅结束，并将审阅定见送国务院建造主管部门。第九条工程勘测乙级及以下资质、劳务资质、工程规划乙级（触及铁路、交通、水利、信息产业、民航等方面的工程规划乙级资质在外）及以下资质答应由省、自治区、直辖市人民政府建造主管部门施行。详细施行程序由省、自治区、直辖市人民政府建造主管部门依法确认。省、自治区、直辖市人民政府建造主管部门应当自作出抉择之日起30日内，将准予资质答应的抉择报国务院建造主管部门存案。第十条工程勘测、工程规划资质证书分为正本和副本，正本一份，副本六份，由国务院建造主管部门一致印制，正、副本具有平等法令效力。资质证书有用期为5年。第十一条企业初次恳求工程勘测、工程规划资质，应当供给以下资料：（一）工程勘测、工程规划资质恳求表；（二）企业法人、合伙企业营业执照副本复印件；（三）企业规章或合伙人协议；（四）企业法定代表人、合伙人的身份证明；（五）企业担任人、技能担任人的身份证明、任职文件、毕业证书、职称证书及相关资质规范要求供给的资料；（六）工程勘测、工程规划资质恳求表中所列注册执业人员的身份证明、注册执业证书；（七）工程勘测、工程规划资质规范要求的非注册专业技能人员的职称证书、毕业证书、身份证明及个人成绩资料；（八）工程勘测、工程规划资质规范要求的注册执业人员、其他专业技能人员与原聘任单位免除聘任劳动合同的证明及新单位的聘任劳动合同；（九）资质规范要求的其他有关资料。第十二条企业恳求资质晋级应当提交以下资料：（一）本规则第十一条第（一）、（二）、（五）、（六）、（七）、（九）项所列资料；（二）工程勘测、工程规划资质规范要求的非注册专业技能人员与本单位签定的劳动合同及社确保明；（三）原工程勘测、工程规划资质证书副本复印件；（四）满意资质规范要求的企业工程成绩和个人工程成绩。第十三条企业增项恳求工程勘测、工程规划资质，应当提交下列资料：（一）本规则第十一条所列（一）、（二）、（五）、（六）、（七）、（九）的资料；（二）工程勘测、工程规划资质规范要求的非注册专业技能人员与本单位签定的劳动合同及社确保明；（三）原资质证书正、副本复印件；（四）满意相应资质规范要求的个人工程成绩证明。第十四条资质有用期届满，企业需求连续资质证书有用期的，应当在资质证书有用期届满60日前，向原资质答应机关提出资质连续恳求。对在资质有用期内恪守有关法令、法规、规章、技能规范，信誉档案中无不良行为记载，且专业技能人员满意资质规范要求的企业，经资质答应机关赞同，有用期连续5年。第十五条企业在资质证书有用期内称号、地址、注册资本、法定代表人等产生改变的，应当在工商部门处理改变手续后30日内处理资质证书改变手续。获得工程勘测甲级资质、工程规划甲级资质，以及触及铁路、交通、水利、信息产业、民航等方面的工程规划乙级资质的企业，在资质证书有用期内产生企业称号改变的，应当向企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建造主管部门提出改变恳求，省、自治区、直辖市人民政府建造主管部门应当自受理恳求之日起2日内将有关改变证明资料报国务院建造主管部门，由国务院建造主管部门在2日内处理改变手续。前款规则以外的资质证书改变手续，由企业工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建造主管部门担任处理。省、自治区、直辖市人民政府建造主管部门应当自受理恳求之日起2日内处理改变手续，并在处理资质证书改变手续后15日内将改变效果报国务院建造主管部门存案。触及铁路、交通、水利、信息产业、民航等方面的工程规划资质的改变，国务院建造主管部门应当将企业资质改变状况奉告国务院有关部门。第十六条企业恳求资质证书改变，应当提交以下资料：（一）资质证书改变恳求；（二）企业法人、合伙企业营业执照副本复印件；（三）资质证书正、副本原件；（四）与资质改变事项有关的证明资料。企业改制的，除供给前款规则资料外，还应当供给改制重组计划、上级资产处理部门或许股东大会的赞同抉择、企业职工代表大会赞同改制重组的抉择。第十七条企业初次恳求、增项恳求工程勘测、工程规划资质，其恳求资质等级最高不逾越乙级，且不查核企业工程勘测、工程规划成绩。已具有施工资质的企业初次恳求同类别或附近类其他工程勘测、工程规划资质的，能够将相应规划的工程总承包成绩作为工程成绩予以申报。其恳求资质等级最高不逾越其现有施工资质等级。第十八条企业兼并的，兼并后存续或许新建立的企业能够继承兼并前各方中较高的资质等级，但应当契合相应的资质规范条件。企业分立的，分立后企业的资质依照资质规范及本规则的批阅程序核定。企业改制的，改制后不再契合资质规范的，应按其实践到达的资质规范及本规则从头核定；资质条件不产生改变的，按本规则第十六条处理。第十九条从事建造工程勘测、规划活动的企业，恳求资质晋级、资质增项，在恳求之日起前一年内有下列景象之一的，资质答应机关不予赞同企业的资质晋级恳求和增项恳求：（一）企业彼此勾结招标或许与招标人勾结招标承包工程勘测、工程规划事务的；（二）将承包的工程勘测、工程规划事务转包或违法分包的；（三）注册执业人员未依照规则在勘测规划文件上签字的；（四）违背国家工程建造强制性规范的；（五）因勘测规划原因形成过重大出产安全事故的；（六）规划单位未根据勘测效果文件进行工程规划的；（七）规划单位违背规则指定修建资料、修建构配件的出产厂、供货商的；（八）无工程勘测、工程规划资质或许逾越资质等级规划承包工程勘测、工程规划事务的；（九）涂抹、倒卖、租借、出借或许以其他方式不合法转让资质证书的；（十）答应其他单位、个人以本单位名义承包建造工程勘测、规划事务的；（十一）其他违背法令、法规行为的。第二十条企业在收取新的工程勘测、工程规划资质证书的一起，应当将原资质证书交回原发证机关予以刊出。企业需补充（含添加、替换、丢失补办）工程勘测、工程规划资质证书的，应当持资质证书补充恳求等资料向资质答应机关恳求处理。丢失资质证书的，在恳求补办前应当在大众媒体上刊登丢失声明。资质答应机关应当在2日内处理结束。

　　第二十一条国务院建造主管部门对全国的建造工程勘测、规划资质施行一致的监督处理。国务院铁路、交通、水利、信息产业、民航等有关部门合作国务院建造主管部门对相应的职业资质进行监督处理。县级以上当地人民政府建造主管部门担任对本行政区域内的建造工程勘测、规划资质施行监督处理。县级以上人民政府交通、水利、信息产业等有关部门合作同级建造主管部门对相应的职业资质进行监督处理。上级建造主管部门应当加强对下级建造主管部门资质处理工作的监督查看，及时纠正资质处理中的违法行为。第二十二条建造主管部门、有关部门实行监督查看责任时，有权采纳下列办法：（一）要求被查看单位供给工程勘测、规划资质证书、注册执业人员的注册执业证书，有关工程勘测、规划事务的文档，有关质量处理、安全出产处理、档案处理、财务处理等企业内部处理制度的文件；（二）进入被查看单位进行查看，查阅相关资料；（三）纠正违背有关法令、法规和本规则及有关规范和规范的行为。建造主管部门、有关部门依法对企业从事行政答应事项的活动进行监督查看时，应当将监督查看状况和处理效果予以记载，由监督查看人员签字后归档。第二十三条建造主管部门、有关部门在施行监督查看时，应当有两名以上监督查看人员参与，并出示法令证件，不得阻碍企业正常的出产经营活动，不得讨取或许收受企业的资产，不得获取其他利益。有关单位和个人对依法进行的监督查看应当帮忙与合作，不得回绝或许阻遏。监督查看机关应当将监督查看的处理效果向社会发布。第二十四条企业违法从事工程勘测、工程规划活动的，其违法行为产生地的建造主管部门应当依法将企业的违法现实、处理效果或处理主张奉告该企业的资质答应机关。第二十五条企业获得工程勘测、规划资质后，不再契合相应资质条件的，建造主管部门、有关部门根据好坏关系人的恳求或许根据职权，能够责令其期限改正；逾期不改的，资质答应机关能够撤回其资质。第二十六条有下列景象之一的，资质答应机关或许其上级机关，根据好坏关系人的恳求或许根据职权，能够撤消工程勘测、工程规划资质：（一）资质答应机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予工程勘测、工程规划资质答应的；（二）逾越法定职权作出准予工程勘测、工程规划资质答应；（三）违背资质批阅程序作出准予工程勘测、工程规划资质答应的；（四）对不契合答应条件的恳求人作出工程勘测、工程规划资质答应的；（五）依法能够撤消资质证书的其他景象。以诈骗、贿赂等不正当手段获得工程勘测、工程规划资质证书的，应当予以撤消。第二十七条有下列景象之一的，企业应当及时向资质答应机关提出刊出资质的恳求，交回资质证书，资质答应机关应当处理刊出手续，公告其资质证书报废：（一）资质证书有用期届满未依法恳求连续的；（二）企业依法停止的；（三）资质证书依法被撤消、撤回，或许撤消的；（四）法令、法规规则的应当刊出资质的其他景象。第二十八条有关部门应当将监督查看状况和处理定见及时奉告建造主管部门。资质答应机关应当将触及铁路、交通、水利、信息产业、民航等方面的资质被撤回、撤消和刊出的状况及时奉告有关部门。第二十九条企业应当依照有关规则，向资质答应机关供给实在、精确、完好的企业信誉档案信息。企业的信誉档案应当包含企业基本状况、成绩、工程质量和安全、合同违约等状况。被投诉告发和处理、行政处罚等状况应当作为不良行为记入其信誉档案。企业的信誉档案信息依照有关规则向社会公示。

　　第三十条企业隐秘有关状况或许供给虚伪资料恳求资质的，资质答应机关不予受理或许不予行政答应，并给予正告，该企业在1年内不得再次恳求该资质。第三十一条企业以诈骗、贿赂等不正当手段获得资质证书的，由县级以上当地人民政府建造主管部门或许有关部门给予正告，并依法处以罚款；该企业在3年内不得再次恳求该资质。第三十二条企业不及时处理资质证书改变手续的，由资质答应机关责令期限处理；逾期不处理的，可处以1000元以上1万元以下的罚款。第三十三条企业未依照规则供给信誉档案信息的，由县级以上当地人民政府建造主管部门给予正告，责令期限改正；逾期未改正的，可处以1000元以上1万元以下的罚款。第三十四条涂抹、倒卖、租借、出借或许以其他方式不合法转让资质证书的，由县级以上当地人民政府建造主管部门或许有关部门给予正告，责令改正，并处以1万元以上3万元以下的罚款；形成丢失的，依法承当补偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十五条县级以上当地人民政府建造主管部门依法给予工程勘测、规划企业行政处罚的，应当将行政处罚抉择以及给予行政处罚的现实、理由和根据，报国务院建造主管部门存案。第三十六条建造主管部门及其工作人员，违背本规则，有下列景象之一的，由其上级行政机关或许监察机关责令改正；情节严重的，对直接担任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：（一）对不契合条件的恳求人准予工程勘测、规划资质答应的；（二）对契合条件的恳求人不予工程勘测、规划资质答应或许未在法定期限内作出答应抉择的；（三）对契合条件的恳求不予受理或许未在法定期限内初审结束的；（四）使用职务上的便当，收受别人资产或许其他优点的；（五）不依法实行监督责任或许监督不力，形成严重后果的。

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